Même lorsque la prestation protège, ceux qui ont perdu leur emploi restent à la traîne
Dans les 42 comparaisons appariées de la simulation d'automatisation, les travailleurs ayant perdu leur emploi ont terminé sous la trajectoire où le changement n'a pas eu lieu, même lorsque la prestation préservait leur niveau de consommation.
Préserver le niveau de consommation actuel n'équivaut pas à ne rien perdre. Dans les 42 comparaisons appariées, les travailleurs ayant perdu leur emploi ont terminé sous la trajectoire de contrôle, tandis que les travailleurs restés en emploi ont terminé au-dessus. Il s'agit d'une simulation fondée sur des hypothèses, pas d'une prévision.
Qu'avons-nous examiné ?
Nous avons construit 576 combinaisons d'hypothèses sur un monde où l'automatisation entraîne un chômage de 20% pendant 20 ans : de combien la productivité augmente, quelle part des économies se répercute sur les prix, quel est le taux d'imposition des profits, quelle part des profits est effectivement accessible à l'impôt, ce qui arrive au logement et aux taux d'intérêt, et à quel point la propriété du capital est concentrée. Pour chaque combinaison, nous avons suivi quatre groupes : les travailleurs restés en emploi, les détenteurs de capital productif, et deux groupes de travailleurs ayant perdu leur emploi, avec et sans dette de consommation.
Premier résultat : il est possible de préserver la consommation, mais ce n'est pas garanti
202 trajectoires sont arrivées au terme des 20 ans dans les sept variantes de financement examinées. Dans les 202 trajectoires, les travailleurs et les détenteurs de capital ont conservé au moins 90% de leur consommation initiale (hors logement) chaque année. Pour les travailleurs ayant perdu leur emploi, le tableau est différent : les deux groupes n'ont respecté ce seuil que dans 75 trajectoires. Autrement dit, la baisse des prix et les prestations peuvent protéger, mais seulement sous certaines conditions.
Deuxième résultat : maintenir son niveau, ce n'est pas ne rien perdre
Pour 42 trajectoires, il existe aussi une trajectoire de contrôle complète, c'est-à-dire exactement le même monde sans éviction de travailleurs ni bond de productivité. Dans les 42 comparaisons, et dans toutes les variantes de financement, la consommation des deux groupes de travailleurs ayant perdu leur emploi en fin de période est inférieure à celle qu'ils avaient dans la trajectoire de contrôle. Les travailleurs restés en emploi ont terminé au-dessus du contrôle dans les 42 cas, et les détenteurs de capital dans 30 d'entre eux. Une prestation qui préserve le niveau de vie actuel protège contre la chute, mais pas contre un écart qui se creuse à mesure que l'économie croît.
Qu'est-ce qui distinguait les bonnes trajectoires des mauvaises ?
Lorsque la totalité des profits était accessible à l'impôt, la consommation des travailleurs ayant perdu leur emploi a été préservée dans 65 trajectoires sur 130, contre 10 sur 72 lorsque seule la moitié l'était. Un impôt sur les profits de 35% a donné 50 sur 96, contre 25 sur 106 avec un impôt de 25%. La répercussion complète des économies sur les prix a réduit la préservation surtout chez les locataires et les emprunteurs hypothécaires : loyer, mensualités et entretien sont des montants fixes qui ne baissent pas avec les prix, alors que la prestation ne vise que le pouvoir d'achat en biens. Chez les locataires, la préservation passe de 8 trajectoires sur 16 sans répercussion à 2 sur 18 avec répercussion complète ; chez les propriétaires sans hypothèque, elle change à peine (8 sur 18). La marge budgétaire pour les prestations se réduit aussi, et au pic du chômage elle s'épuise dans la plupart des trajectoires ; indexer la prestation sur le coût du logement ne répare donc pas non plus le préjudice subi par les locataires. Il s'agit de décomptes descriptifs au sein d'un modèle, ni de lois économiques ni d'estimations causales.
Limites
Toutes les données d'entrée sont des hypothèses et non des estimations calibrées. 356 des 576 combinaisons ne sont pas arrivées au terme de la trajectoire dans au moins une des variantes de financement, et nous n'en tirons aucune conclusion. Les trajectoires de contrôle conservent la politique et le calendrier du logement. Le modèle n'affirme pas que l'automatisation provoquera 20% de chômage, et ne prédit pas qui sera effectivement touché.
Sources et transparence
Cette publication présente les recherches existantes dans un langage accessible. Son exemple comptable et ses scénarios ne constituent ni des prévisions officielles ni des recommandations d’investissement.
Qu’en pensez-vous ?
Une prestation doit-elle préserver le niveau de vie actuel, ou une part fixe de la richesse produite par l'économie ?